淄博桓台:积分聚合力,村民动起来

/2020-11-13/
原标题:淄博桓台:积分聚合力,村民动起来位于桓台县南部的果里镇徐斜村,现有村民415户1230人,属于中等规模村。就在3年前,这里还是个典型的后进村。但徐斜村以... ...

原标题:淄博桓台:积分聚合力,村民动起来

位于桓台县南部的果里镇徐斜村,现有村民415户1230人,属于中等规模村。

就在3年前,这里还是个典型的后进村。但徐斜村以“绣花”功夫推进乡村社会治理,探索“党建+网格”积分制管理新路径,通过党员带头激发村民参与村庄治理的积极性,打造创新乡村治理的“徐斜模式”。

“基层治理就是要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,激发党员的内生动力,通过模范带头作用,带动全体村民共同推动全村整体工作扎实有效开展。”桓台县委常委、组织部部长郑元水表示,基层治理积分制已不是新鲜事物,但通过结果公示、挂钩福利与评先树优,让干得好的“既得名又得利”,干不好的“红脸出汗”站不住脚,真正让积分制落到实处。

党员先锋带起来

“咱们先测体温再进屋吃饭哈!”11月7日中午,徐斜村幸福院爱心食堂里,65岁的村民代表、党员志愿者王成仁正忙着给老人们打饭。“俺九四年入党,是老党员了,更要发挥模范带头作用。平时俺负责爱心食堂和文体中心的管理,积极参加党组织活动、志愿活动等,还有加分哩!”

王成仁说的“加分”,源自去年2月起村里实行的党员积分制。“从前党员参会率很低,全村60多个党员,正常参会人数也就20多个,更不用说党员代表能够参与村内事务管理,为村里发展谋思路、出点子。”徐斜村党支部书记、村委会主任王新强说,党组织战斗力不强是他2017年上任后面临的首要难题。

为激励本村广大党员“创先争优”,徐斜村党支部紧扣“全、细、严、硬”四字,制定《党员积分制考核办法》(以下简称《办法》),对全村党员实行积分考核。《办法》有一套“看得到、算得清、比得着”的量化指标体系,分为基础分、奖励分和负面分(反向扣分)。比如,在基础分中,党员佩戴党徽按时参加每月的党内组织生活得2分,不遵守会场纪律扣0.5分,迟到早退扣0.5分;在奖励分中,党员可通过做好人好事、公益事业、志愿服务活动等获得加分。每月月底党支部会按照积分细则对每一位党员考核记分,在党员微信群内和党务公开栏张榜公示,接受党员群众监督。

徐斜村的积分制更加注重结果运用。“一年一评优,党员年度积分作为民主评议、入党转正、评优评先的重要依据,谁先锋模范带头作用发挥得好,大家一目了然,起到了很好的激励作用。”王新强说。

2019年,徐斜村党员参会率提高到95%以上,每名党员平均参加志愿活动6次以上,提供“金点子”70余个。

村民全员参与

每天清晨,徐斜太极拳团队都在文体广场上晨练,69岁的于修翠和老伴儿也在其中。老于家境殷实,两年前就在附近的城市社区买了楼房,可现在他每天都和老伴儿骑电动车回村。“村里不仅环境好了,还有丰富多彩的文体活动,村民风气也大变样,回来可恣了!”老于笑着说。

徐斜村不仅对党员实行积分制,还以网格为单位对村民实行积分管理。在全村探索推行“村民积分+网格”,以《村规民约五十条》为基础,制定《“模范带动,争做红旗小组”管理办法》。每月设置基础分值100分,将房前屋后卫生、公共区域卫生、矛盾纠纷化解、参加志愿服务、参加文体活动等作为考核内容。同时设置奖惩积分,分项考核,提倡做好人好事,弘扬正气,积极参加公益志愿服务组织及义务劳动等,每参与一次加2分;反之,若有破坏村居环境、影响村民和谐等行为,予以减分惩罚。

徐斜村将全村分成4个网格小组,每季度评出三个红旗小组,以户为单位公示全体村民的积分排名,更将村民积分与村民福利、评优树先相挂钩,真正让考核出实效。

“现在每年村民福利构成为基本福利600元,村里另拿出12万元作为红旗小组奖金,对每季度的前三名分别给予1.5万元、1万元、5000元奖励,由网格内按得分高低给每户分发奖金。”王新强说,他们还将积分情况作为星级文明户、好婆婆、好媳妇、美丽庭院等各种评优工作的重要依据之一。

“虽然一个季度的奖金到手也就几十块钱,但大家在乎的是荣誉,是脸面。”王新强说。村民从怀揣自己得失的“小算盘”到开始关注网格利益的“综合账”。

村民争相“攒”分,激发了村民参与治理的积极性。村里建设“暖心食堂”,60名村民踊跃报名当志愿者;在疫情大考中,徐斜村迅速组成60人义务服务队,24小时轮流值守……积分制管理通过以奖促治实现了全员参与,不仅网住了人心、带出了活力,还有效激发了村民参与各项公益事业的积极性,重点工作完成效果明显提升。

今年5月,桓台县“‘党建+网格’积分制管理 激发村级治理新活力”专题头雁论坛在徐斜村举办,如今,“徐斜模式”已在全县逐步推开。

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